自贸试验区是国家制度型开放的“试验田”，也是链接国内国际双循环的“强枢纽”。作为重庆自贸试验区的核心承载地之一，两江新区板块紧扣自贸试验区提升战略，将制度创新贯穿通道建设、产业升级、数字转型，以“一张单”通全球、“一辆车”驰世界、“一朵云”联未来，串起2025年标志性成果和“十四五”时期的改革探索，为重庆打造内陆开放综合枢纽带来无限“升”机。

　　数据显示，2025年，两江新区板块聚焦制度型开放攻坚，形成18项制度创新探索案例，其中国家最佳实践案例1项、全市复制推广7项，创新质效领跑全市。

　　一张单：探索贸易规则“单”当重任

　　立足重庆西部陆海新通道物流运营组织中心定位，两江新区板块将探索陆上贸易规则作为制度创新的核心命题，以铁海联运“一单制”为突破口，破解内陆地区物流环节多、周转慢、成本高的长期难题，推动通道从“物理联通”迈向“规则贯通”。

　　2025年，船载新能源汽车集装箱海事跨域监管服务新模式实现铁海联运“一单到底、一箱到底”，货物滞港时间缩短3至5天，每箱节约物流成本3000元，成为全市唯一上榜国家最佳实践案例的改革成果，为多式联运监管改革提供了可复制的“两江方案”。

　　围绕通道提质增效，两江新区板块率先创新大宗矿物“物流+金融”综合供应链服务，推出“铁路JSQ车衔接滚装船”联运模式，运输时效提升10%以上;开通“渝车出海·江海联运”“中国·重庆—秘鲁·钱凯”铁海联运“一单制”专线，实现重庆多式联运“一单制”直达南美洲的跨洲际新突破，全球覆盖能力持续增强。

　　枢纽能级同步跃升。2025年，果园港国家物流枢纽货物总吞吐量达2894.6万吨，同比增长10.8%;空港枢纽全货机起降架次、货邮吞吐量同比分别增长6.4%和10.3%，立体开放通道体系更加稳固。

　　两江新区板块持续深耕多式联运创新：依托长江黄金水道建立沪渝外贸集装箱“五定”快班轮三峡船闸优先放行机制;开展海铁联运集装箱铬矿检验监管优化模式创新;落地西部陆海新通道海铁多式联运境内铁路运费扣减政策……贯通运输、通关、金融、纠纷解决全链条，让开放通道真正成为内陆地区联通全球的“黄金廊道”。

　　一辆车：全链开放出海“汽”势如虹

　　产业是开放的根基，制造是出海的底气。两江新区板块把智能网联新能源汽车作为开放型经济的核心产业集群，以全产业链模式创新破解跨境贸易、投资合作、售后增值等环节堵点。在研发智造端，支持企业构建全球协同开发模式，建设超算中心与国家氢能动力质检中心，研发与生产效率大幅提升;在标准引领端，主导制定多项国际、国家及地方标准，突破海外技术壁垒，填补多项标准空白;在流通服务端，打造无人销售体验空间与数智化消费金融平台，创新汽车数据交易专区，搭建陆海新通道金融服务联合体，赋能产业高效流通，让“重庆造”驰向全球。

　　2025年，两江新区“渝车出海”量质双突破：落地保税再制造试点，支持企业雨翔汽车拓展检测维修、保税再制造等高附加值业态;建成智能网联新能源汽车KD件包装出口中心，带动出口额超20亿元;打造全市首个海外新能源整车生产基地、全国首个新能源汽车品促中心，全年汽车出口货值占全市近50%，成为全市汽车产业外向发展的核心引擎。同时，加工贸易规模持续壮大，全年进出口突破千亿元并获评国家加工贸易产业园。

　　截至2025年，两江新区已集聚9家整车企业及280余家规模以上零部件企业，形成完备产业生态;长安等自主品牌海外布局持续扩大，海外销量高速增长，泰国新能源工厂投产辐射东盟，为中国汽车产业国际化拓宽空间。

　　一朵云：数字赋能跨境“云”筹帷幄

　　数字时代，数据作为关键生产要素，供得出、流得动、用得好、保安全，对加快形成新质生产力至关重要。

　　两江新区板块抢抓数字经济建设机遇，以一朵“跨境数据云”，为内陆自贸试验区数字开放提供了安全底座与创新范式。具体来看，该板块以建成全国首个集成云化数据安全、合规与跨境服务的“中新云化数据安全服务平台”为核心载体，统筹数据安全与跨境流动，服务企业数十家，有效提升跨境数据流动便利化与安全化。

　　同时，联动金融创新、知识产权、商事服务等领域改革，构建安全、便利、高效的数字开放生态，让开放更有质量、更可持续。

　　依托重庆国际贸易数字平台、西部陆海新通道—渝贸通数智贸易平台，两江新区板块搭建高效跨境支付通道，入驻近千家企业与服务机构，推动贸易额超千亿元;数字赋能绿色发展，开发“清洁生产智慧服务平台”实现分级动态管理，审核时间缩短2/3以上;今年1月正式投运重庆明月湖知识产权运营中心，获批建设以来，平台累计促成企业实现知识产权质押融资近3亿元，并组建明月湖知识产权运营联盟，提升中小企业知识产权管理能力。

　　借力数字，金融开放也在纵深推进。两江新区板块全国首创跨境金融区块链平台保税核注清单场景落地，落地全市唯一跨国公司本外币一体化资金池业务，大幅降低跨国企业跨境资金运营成本。

　　该板块还在全国率先开展科技跨境贷款和QFLP、QDLP等试点，投用重庆国家金融科技认证中心、西部数据交易中心、西部金融法律服务中心等重要平台，有力推动内陆金融开放先行先试走深走实。

　　两江新区自贸办相关负责人表示，两江新区板块将以实施自贸试验区提升战略为主线，聚焦陆上贸易规则创新、全产业链开放、数据跨境安全流动等重点方向，深化创新，奋力在全市开放发展中打头阵、做先锋，以更高水平开放服务国家战略。